|
Dit zijn oude berichten over KLIQ reïntegratie.
Een project wat de burgers meer dan 900.000.000 euro heeft gekost aan belastinggeld! Met uiteindelijk 0,0 resultaat, het eindigde namelijk in een faillissement!! Als we nu naar WorkStep kijken zien we eigenlijk meer van hetzelfde en daarom willen we ook van WorkStep af, het is te duur en levert niets op!! Daar komt nog bij dat veel medewerkers komen van het voormalige KLIQ nu AGENS reïntegratie. Help ons en zet uw ervaringen op onze weblog.
..........................................................................................................................................
HARDE ACTIE - REINTEGRATIE = OPLICHTING (10-12-2004 10:08)
geachte heer Marijnissen (SP),
het wordt tijd voor een ouderwetse LANDELIJKE actie !!
Het CPB en de Ministeries hebben ons deze week verrast met een doemscenario voor de komende tientallen jaren. Om economische groei te waarborgen zal er nog meer bezuinigd moeten worden op de Sociale Zekerheid.
Een klein rekensommetje leert echter dat wanneer de overheid vanaf nu alle zgn. ADVIESBUREAU'S, reintegratiebureau's, KLIQ, "CONSULTANTS" (1000 EURO per dag !!) buiten de deur houdt er miljarden bezuinigd kunnen worden !!!
Ik vind het onbegrijpelijk dat 2E KAMERLEDEN Nederland naar de Filistijnen laten gaan door alles maar aan de zgn. "MARKT" over te laten !!
De enigen die hier beter van worden zijn de eigenaren van de bureau's.
groet,
REINTEGRATIEFRONT
p.s. volgende week alvast even een SPOEDDEBAT INLASSEN ???
MARTIN K. (domicilie kiezende te M.) - BEROEP: OPLICHTER (10-12-2004 09:58)
opsporing verzocht:
- ieder die aanwijzingen kan toezenden die leiden tot aanhouding van bovenstaande zakkenvuller, wordt verzocht deze te sturen naar REINTEGRATIEDETECTIVE@EURONET.
NL
uiteraard kunt u uw aanwijzingen ook zenden aan de Regiopolitie in uw district.
reintegratie-detective - emailbombardement aan 2E KAMER !! (10-12-2004 09:52)
INFO@GROENLINKS.NL
MENINGEN@PVDA.NL
ALG.SEC@VVD.NL,ONDERZOEK@SP.NL
J.VDLINGEN@TK.PARLEMENT.NL
EBUS@SP.NL
D66@TK.PARLEMENT.NL
(s.v.p. uw klachten richten aan de leden van de 2e Kamer).
De uitschakeling van REINTEGRATIEBUREAU'S dient z.s.m. door WETSWIJZIGING gerealiseerd te worden.
Geert van der Wal - intergratie (10-12-2004 09:52)
ik heb zelf ook ervaring met dit soort buro's Het zijn gewoon zakkenvullers,hoe kan je iemand werk beloven in deze "moeilijke tijden' zo
moeilijk zijn de tijden helemaal niet als ze nog zo met geld smijten.De regering kan beter een andere oplossing zoeken voor dit 'probleem"
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 16:25 :: Nog geen reacties :: Reageer
09 december 2004
Reacties van de ZEMBLA site op o.a KLIQ
KLIQ - http://kliq.web-log.nl/ (9-12-2004 22:57)
KLIQ Enschede is helemaal slecht,
Daar gooien ze een geld over de balk (trouwens prachtige hobby).
Kijk hier maar eens
http://kliq.web-log.nl/
en vul de site aan.
Stuur de URL vooral door naar de diverse KLIQ bureaus en de overheid.
KLIQ over en uit.
Dit gebakken-lucht-reintegratiebur
eau ontvangt hiervoor (ge)”bakken” overheidsgeld (= uw belastinggeld !!).
Gedupeerden of tipgevers kunnen zich melden op het onderstaande emailadres:
FRONT@hotmail.com
Marco - Tips (9-12-2004 22:41)
Hier zijn enkele tips over beroepen die men kan noemen bij het re-intregatie instantie die u graag wilt beoefenen of er zeker alles over wilt leren.
Het bijna uitgestorven Oud Hollandsc beroep genaamd "zakkenvuller"
Achtergrond over dit beroep: Tijdens de VOC periode "floreerde" dit beroep als nooit tevoren. Met gebruikte onder anderen de kreet: Een klap is een daalder waard. Vast en zeker was het een gouden daalder. In die tijd was dit beroep uitgegroeid tot enorm succes waar vele miljoen daalders mee zijn "verdiend".
Men heeft hier ook boeken over geschreven. Zie u plaatselijke bibliotheek.
Een ander beroep wat u kunt noemen is het starten van een re-intregatie bedrijf. Het schijnt dat hier veel "daalders" mee word verdiend. (Psss, niet vertellen dat je het ergens gehoord hebt).
Misschien ken je een arbeidsbureau beginnen?
Of... we leggen een spoorlijntje aan,
Verzin het maar. WERK genoeg
Moest ik even kwijt, sorry.
Geloof in je zelf.Keep smiling.
opsporing martin K. te G. - opgelicht.nl (9-12-2004 22:40)
Martin,
je zult na het zien van deze reportage voorlopig wel niet meer rustig slapen in je Gapingse buitenhuis ?
p.s. wellicht kun je jezelf binnenkort terugzien op het scherm in het programma TROS OPGELICHT ?
Marco - De 4 van vier miljoen (9-12-2004 22:05)
Mijn reactie op de 4 van vier miljoen is dat men gewoon word opgelicht.
Met respect voor iedereen.
Hoe het zit.
Re-intregatiebureau kliq is een comerciele instantie die geld krijgt van gemeentes (dus het rijk) om mensen weer aan het werk te helpen.(het zogenaamde re-intregeren)
Dit houd dus in dat het geld besteed word onder de zogenaamde "armen". dwz linkerarm en rechterarm.enfin.
Nadat men contact heeft gezocht met de zogenaamde "client" oftewel "klant" (zo heet dat tegenwoordig), krijgt men vragen zoals in de reportage: wat wil je doen, en wat zijn zo je intresses, en nog meer onbelangrijke vragen om maar dat uurtje of twee uurtjes te vullen, waarna men deze "verrekent" met de "betalende" instatie als zogenaamde bemiddelingskosten of traject.
Na elke twee weken komen voor 3 jaar lang, kunt u zich wel voorstellen wat ongeveer het bedrag is. ongeveer 30 of 40 duizend Euro. (jawel, das geld verdienen hoor...)
Geen opleiding, geen respect, asociaal personeel die niets geloven en achter je rug om "slecht" over je praten en ga maar door.)
Een tip van mij, schakel een advocaat in...en bekijk eens de statuten van de re-intregatiebureau's dan worden dingen duidelijk.
Wat betreft de sociale werkplaats in de reportage: leven we in de VOC tijd of in 1940-1945...(sorry voor dit)
Mensen maar uitbuiten als slaven die werken MET behoud van uitkering, zodat het bedrijf nog meer zijn zakken zal vullen...
Gelijke monikken, gelijke kappen.... heet het Oud Hollandsch spreekwoord.
Slaven arbeid is trouwens verboden....
Mensen die dit moeten doen en dit lezen...een tip zoek een advocaat en span een kort geding aan, zonodig aan het Europeese hof.
Sorry voor de reactie, maar het kan ook anders....
Sterkte en succes.
J.M. van de Pol - kosten reintegratie (9-12-2004 22:04)
Geachte redactie,
Met belangstelling uw uitzending over de reintegratie werklozen gevolgd. Er is een reintegratie-industrie opgebouwd, die de zwakken in de samenleving verder beschadigd en het geld van de belastingbetaler inzet op dure illusies. De 4 miljoen is nog maar een fractie waarbij opgeteld dient worden de kosten van zgn. 'flankerendbeleid'. Een kindopvangplaats kost € 8.000.-- a € 10.000.-- per jaar per kind. Voor het hoofd van een een-oudergezin kost een traject dus de '4 miljoen' plus een veelvoud daarvan aan kinderopvang.
De uitzending sloeg de spijker op de kop.
Hoogachtend,
Jan van de Pol.
George de Haan - Het kan ook anders! (9-12-2004 22:03)
Vier jaar geleden ben ik (nu 60 jaar) met prepensioen gegaan. Om mijn "tijd te doden" ben ik een jaar geleden (onbetaald) stage gaan lopen bij een reïntegratiebedrijf. Na vier maanden ben ik wegens "ongeschiktheid" ontslagen. Niet lang daarna ben ik door de Gemeente Ede gevraagd mijn (in hun ogen bewezen!) expertise bij onder meer het "begeleiden van fase-4 klanten naar zelfstandig ondernemerschap" tegen vergoeding in te zetten. Met de concrete resultaten die ik inmiddels heb behaald laat ik inmiddels elk professioneel reïntegratiebedrijf achter me. Quod non!
Cees Boogaart - eetbaar papier (9-12-2004 21:42)
Zie trouwens, misschien stomme opmerking van mij, deze mensen herpakken eetbaar papier, werken zonder handschoenen niet echt hygienisch
Is iets voor keuringsdienst van waren
misschien?
Cees Boogaart - eetbaar papier (9-12-2004 21:34)
Zie trouwens, misschien stomme opmerking van mij, deze mensen herpakken eetbaar papier, werken zonder handschoenen niet echt hygienisch
Is iets voor keuringsdienst van waren
misschien?
Zie ook http://www.janmarijnissen.nl/weblog/index.php?p=552
J. Terwel - reintegratiebureaus (9-12-2004 18:46)
de vier van viermiljoen. ik snap niet hoe dit bedrag tot stand komt maar ik durf bijna te wedden dat er miljarden omgaan in de bobo,s van reintegratiebureaus. Zelf ben ik WAO-er en word ik begeleid door een reintegratiebureau. Ha ha had ik na een aantal beroepsonderzoeken zelf bijna een job gevonden. wilde dit via dit bureau laten lopen . bleken ze niet meer op het adres te zitten. via speurwerk kwam ik ze op het spoor. Ha ha nee dit leek ze niks voor mij. stel dat mijn gezondheid zou verslechteren zeg. nou ja nou denk ik toevallig dat deze mensen gewoon het grote geld opvreten en niemand die r wakker van ligt. nee dan kun je beter die wao-ers aanpakken zeker. Ik zou graag weer iets willen doen maar wie zit er te wachten op iemand die een paar uur per dag kan werken en soms door de pijn enkele dagen volledig moet rusten. zo zijn er wel meer denk ik. wil de overheid echt bezuinigen , lijkt het mij verstandig de reintegratiebureaus per direkt op te heffen . dit scheelt zeker enkele miljarden euros.
verena - werk? (9-12-2004 13:59)
Onlangs zag ik een vacature voor schoonmaakwerk. En eentje voor werk in neen winkel. Voor beiden vroegen ze om papieren.........
Zegt wel genoeg over het werkaanbod van dit moment. Zodra er overschhot aan personeel is vragen ze voor het stomste werk om papieren!
Verder zit ik zelf in een reintegratietraject, en ben ik heel benieuwd wat het me gaat opleveren aan werk. Ik hoop toch dat er wat interessants uitkomt. Met alleen HAVO lukt het nu niet echt om leuk werk te vinden. Iig heb ik via Pro Insight een vrij goede beroepskeuzetest met vaardighedentest gehad waar wel een heel erg positief beeld uitkomt, dus wie weet.
Verder onderschrijf ik wel dat het CWI een nutteloos instituut is dat alleen bestaat vanwege de verplichting voor werkelozen om zich daar in te schrijven. In de 11 jaar dat ik een bijstandsuitkering heb, heb ik nooit iets van ze gehoord. Alleen toen de Sociale Dienst me aanmeldde voor een reintegratietraject heb ik met een of andere verveelde hork een gesprek gehad, die niet eens de moeite nam echt met me mee te denken, en met een sollicitatietraining aan kwam zetten. Daar heb iknou niet echt een hoge pet van op, bovendien weet ik zelf prima hoe dat moet, solliciteren: gewoon netjes, duidellijk, en toch jezelf zijn.
Maar toch: ik heb erg veel vaardigheden, maar werkgevers kijken nu alleen maar naar diploma's, niet naar wat je in huis hebt. Papieren zeggen ook niet alles. Dat vind ik erg jammer, aangezien ik vaak op baantjes heb gesolliciteerd die ik graag had willen hebben, en waarvan ik zeker weet dat ik daar uitermate voor geschikt was.... maar helaas.
Als alleenstaande moeder ben ik niet echt een gewenste medewerker, mijn kind gaat tenslotte voor. Dat is in deze tijd wel belangrijk met al die ontsporende jongeren, lijkt mij. Wat dat betreft vind ik de nieuwe WWB erg treurig. Mijn dochter is bijna 11, maar de vrouwen die er nu met een kleintje alleen voor staan krijgen het erg zwaar. Moeder zijn in je uppie is al een ft baan, en dan worden die meiden en vrouwen ook nog wettelijk gepusht om er nog een fulltime baan naast te nemen. Hopelijk blijft er bij veel mensen wel begrip voor de taak van de opvoeders. Eigenlijk moet opvoeden ook als werk worden erkend, laten we daar eens voor ageren!
Overigens vind ik het wel belangrijk dat moeders wel tot werken worden gestimuleerd, want kleine kinderen worden groot, en na 18 jaar opvoeden is het lastig in het ritme van de werkvloer te komen. Bovendien is de afwisseling ook wel gezond. Maar fulltime werkverplichting is gewoonweg veel te veel. De eerste 12 jaar is 10- 16 uur p.w. genoeg. Daarna 16- 24 uur p.w. tot alle kids groot zijn. (in de pubertijd is het ook erg belangrijk dat er iemand thuis is, ivm huiswerk, emoties, en rotzooi trappen op straat...= ontsporen)
naja een heel verhaal van een mammie.
E,B.J. Vos - Bullshit!! (8-12-2004 21:24)
Geachte redactie,
Gezien mijn ervaringen moet ik alleen maar(cynisch) lachen... Al op mijn 37ste hoorde ik op het Arbeidsbureau dat ik niet aan het werk zou komen.
Vergeet die vent nooit die dat zo botweg zei.. Op mijn 47ste jaar succesvol een opleiding afgerond als sociaal werkster.. Was er van overtuigd dat ik snel een baan zou krijgen.. maar nee hoor.. Zelfs de Sociale Dienst (die toch mijn "salaris" betaalt)heeft nooit de moeite genomen mij uit te nodigen voor een gesprek.. Te oud en te duur.. maar dat zeggen ze nooit natuurlijk. Als ik gehandicapt was geweest of allochtoon had ik misschien nog een kans gehad...
heb zelfs op die vacatures gesolliciteerd.. Ik werd gediscrimineerd door leeftijd, terwijl het juist in zo'n beroep een pré zou moeten zijn.. Ik werd er op een gegeven moment erg depri van.. verloor er vrienden door die dat niet begrepen.. Nu heb ik er vrede mee.. en ben niet meer gemotiveerd!! Gek he??
Dacht het niet, vandaar dat ik nu lach om al die mooie verhalen van politici om mensen te helpen... Hahaha!!!
Wat een mop... !!!
De politiek weet totaal niet wat er leeft in de maatschappij.
Ze lopen zelfs tientallen jaren achter de feiten aan.. in alle opzichten!
Doe ook geen moeite meer om het te begrijpen.. Waarom zou ik als zij het zelf niet inzien..
Kan er een boek over schrijven!
Ben nu 57 jaar en nu hoeft het echt niet meer hoor..
De groeten van Eliza
An Huybrechts - werk zoeken. (8-12-2004 20:46)
Als de wergevers een niet zulke idiote eisen zouden stellen, hadden er veel meer mensen werk. Mijn zoon heeft ruim 400 solicitaties gedaan, heeft er ook alle diploma's voor, en wordt niet aangenomen, omdat hij geen rijbewijs heeft. Moet er de volgende keer soms ook het vliegbrevet nog bij?
Werken wil hij heel graag, maar, met zulke onzinnige eisen, is er nergens werk.
waterliz - Is dit nieuws? (8-12-2004 20:07)
Heb zelf een uitgebreide ervaring als werkzoekende en als begeleider.Als werkzoekende van 37 met HBO diploma en 10 jaar werkervaring werd mij verteld dat ik nooit meer een baan op mij niveau zou vinden. Heb diverse reintegratie trajecten gevolgd, met begeleiders die niet uitblonken in enige kennis van de sollicitatie technieken, arbeidsmarkt, regels etc, en die er alleen maar druk bezig waren met veel geld te verdienen en mij te vertellen hoe blij ik toch moest zijn dat ik het traject mocht volgen. Allemaal tips over kleding, hoe je een hand moest geven, hoe je een gesprek moest voeren etc. Dit alles komt je zelfvertrouwen niet ten goede. Heb uiteindelijk via een netwerk een baan gevonden op mijn niveau. Niet dankzij, maar ondanks de reintegratie maffia.
derk van wijk - wist u dat dan niet? (8-12-2004 18:24)
Ik dacht dat het oud nieuws was dat dit soort clubs er eigenlijk alleen zijn ter meerdere eer en glorie van wat bestuurders en de ambtenaren die hun moeten dienen. Ten koste van heel veel geld worden er vele bizare projecten bedacht, veeeel notities geschreven, beleid gemaakt en vooral veel gedeclareerd door de semi-hulpverleners. Deze instanties zijn net zo nutteloos als CWI, UWV, KvK's en de meeste andere openbare lichamen die als de voornaamste doel hebben de werkgelegenheid van de directie en het middenkader zelf in stand te houden. Als ondernemer die zich bewust probeert te zijn van zijn maatschappelijke verantwoordelijheid heb ik meerdere keren geprobeerd om personeel te werven en ook om werkzaamheden te laten verrichten via deze alternatieve sectoren. Probleem was enerzijds het grote gros werkelozen die eigenlijk niet willen werken en/of dermate onaangepast (kunnen) zijn dat je er helemaal niets mee kon of aan had. Men had ze echter wel hard nodig om de luchtballlon heel te kunnen houden en geld uit lokale, nationale en Europese potten te kunnen halen. Vaak zag je dat een groep 'kanslozen' in meerdere projecten tegelijk figureerden.
Er zijn dan vanzelf ook heel wat bedrijven die aan deze politieke dogmatiek een leuke boterham konden verdienen. Ambtenaren waren uit op reslutaten die ze zelf niet konden realiseren. Dan maar inhuren, betalen en ze door iemand anders te laten maken. Dat lukte natuurlijk ook niet, maar dan kon je fijn de verantwoordelijkheid afschuiven en weer een nieuw bedrijf inhuren met een 'Creatief Plan'...
En zo reintegreren we een heel eind weg maar iederen wist dat het eigenlijk onzin was, maar je kon men er als incrowd wel leuk beter van worden!
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 23:01 :: Nog geen reacties :: Reageer
KLIQ stopt er mee!
22 december 2004
KLIQ medewerkers dienen elders een heenkomen te zoeken Gemeenten gaan binnen 2 jaar de volledige reintegratie zelf doen.
Kliq medewerkers zitten dan aan de andere kant van de tafel.
Een skijken of hun fake netwerk dan net zo goed werkt.
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 22:49 :: Nog geen reacties :: Reageer
KLIQ bijna failliet! KLIQ in uitzending van ZEMBLA
22 december 2004
Zembla over zeer gebrekkige reïntegratie werkzoekenden
Donderdag 9 december 2004, 21.10 uur op Ned 3
'De vier van vier miljoen'
Deze documentaire is enkele uren na uitzending te zien in:
Realplayer High| Low
Windows Media High | Low
De overheid geeft jaarlijks miljarden euro's uit om werkzoekenden aan een baan te helpen. Alleen al de gemeenten krijgen twee miljard om hun bijstandscliënten te reïntegreren. In de Zembla-aflevering 'De vier van vier miljoen' zegt G. de Jong van de Algemene Rekenkamer dat het onduidelijk is of dit geld ook goed terecht komt: 'Als we zien wat er gebeurt met het geld, wat het effect ervan is, dan moeten wij constateren dat we dat niet weten. Of mensen werkelijk aan het werk worden geholpen kunnen we niet volgen.'
In Oost-Groningen hebben negen gemeenten vier miljoen euro aanbesteedt bij commerciële reïntegratiebureaus, die naar eigen zeggen vier mensen aan een reguliere baan helpen. Zembla spoorde deze vier mensen op. 'Het reïntegratiebureau heeft niets voor mij gedaan. Ik kreeg een sollicitatiecursus in een klasje met nog 20 andere mensen en dat was het. Daarna heb ik nooit meer wat van ze gehoord', zegt Iris van der Tuuk. Zij is er één van de vier van vier miljoen. Ze vertelt dat ze zelf een baan heeft gevonden in de bloemisterij van haar tante. Van de andere drie is er één nog steeds werkloos, heeft een ander ook zélf een baan gevonden en de laatste werkt met behoud van uitkering op een sociale werkplaats.
'Commercieel gewin'
In Oost-Groningen, waar de werkloosheid hoog is en de banen niet voor het oprapen liggen, worstelen de gemeenten met de nieuwe Wet Werk en Bijstand. Ze moeten hun bijstandsklanten aan een baan helpen. Na het vier van vier miljoen-debacle gooien ze het over een andere boeg. 'De reïntegratiebureaus doen het alleen maar voor commercieel gewin, wij gaan nu zelf met de werkzoekende achter in de auto op zoek naar een baan', zegt wethouder Ploeger van de gemeente Menterwolde. In zijn gemeente hebben de reïntegratiebureaus niemand aan het werk gekregen.
Houtbewerken
De bureaus verschuilen zich achter het feit dat Oost-Groningen een lastige regio is en dat ze vele mensen een arbeidstraining geven zodat ze snel en makkelijk de reguliere arbeidsmarkt opkunnen. G. de Jong van de Algemene Rekenkamer in Zembla: 'Wij denken niet dat Oost-Groningen heel uitzonderlijk is. Het is een landelijk beeld dat niet duidelijk is of die grote hoeveelheid geld die wordt ingezet ook echt leidt tot terugleiding naar de arbeidsmarkt.'
De arbeidstraining wordt vooral gegeven bij de grootste werkgever van Oost-Groningen, de sociale werkplaats. De mensen moeten houtbewerken of productiewerk doen zoals agenda's sorteren of snoepwaar inpakken. Als Zembla de mensen spreekt die een training volgen, denkt niemand dat het hen zou helpen bij het vinden van een echte baan.
Samenstelling en regie: Hetty Nietsch
Research: Manon Blaas
Eindredactie: Kees Driehuis
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 22:46 :: Nog geen reacties :: Reageer
Beste deelnemers aan het meldpunt klachten reinteg
Beste deelnemers aan het meldpunt klachten reintegratie,
Op 25 september 2004 begonnen wij met de inventarisatie van klachten over de reintegratiebranche in Nederland. Vanaf dat moment stroomden de klachten binnen. Ruim 200 mensen maakten van de mogelijkheid gebruik om hun ervaringen met de SP te delen.
Van deze klachten is een rapport gemaakt waarin voor u, als ervaringsdeskundige, waarschijnlijk niet veel verrassingen staan. Voor een deel van de politiek echter, is dit (helaas) wel het geval. De klachten zijn de voor de SP in ieder geval aanleiding om de minister van Sociale Zaken te vragen de Algemene Rekenkamer een diepgaand onderzoek te laten instellen naar het werk van de reïntegratiebedrijven.
Het rapport is te lezen op de website van de SP en onder deze link: www.sp.nl/db/nieuws/kamernieuw...spage.html/2833.
We danken u hartelijk voor uw bijdrage aan het rapport.
Met vriendelijke groet,
Jan de Wit (Kamerlid SP)
Paul Ulenbelt (Fractiemedewerker Sociale Zaken)
Fetse Visser (Medewerker Tweede Kamerfractie)
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 11:29 :: Nog geen reacties :: Reageer
04 januari 2005
2e Kamer. Beantwoording vragen De Ruiter (SP)
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Binnenhof 1a
2513 AA Den Haag
27 juni 2003
Fin 2003-00184
Onderwerp
Beantwoording vragen De Ruiter (SP)
Hierbij beantwoord ik, mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de vragen over de situatie bij Kliq N.V. van De Ruiter (SP).
De Minister van Financiën,
Algemeen
Zoals ik in mijn antwoord van afgelopen 6 juni op de vragen van de heer Algra aan u meedeelde heeft Kliq met behulp van externe deskundigen een probleemanalyse ondernomen om een volledig inzicht in de oorzaken van de problemen bij KLIQ Reïntegratie te krijgen. Ondanks dat dit onderzoek nog niet volledig is afgerond is wel duidelijk geworden dat bij Kliq Reïntegratie fors gesaneerd dient te worden om te kunnen overleven. Overigens worden ook de andere onderdelen van Kliq in de analyses betrokken. Deze nieuwe ontwikkelingen zijn ingrijpend en kunnen ook de gemaakte afspraken met Solvus raken.
Zoals u weet hanteert de Staat vanwege het strikt vertrouwelijke karakter van een dergelijk proces voor een voorzichtige benadering. De Staat wil in dergelijke gevallen namelijk zakelijk kunnen opereren en zich als een betrouwbare partner opstellen. Bij de beantwoording heb ik getracht binnen de hiervoor geschetste grenzen u zo volledig mogelijk te informeren. Dit houdt in dat ik voorzie dat ik u niet verder kan informeren dan ik in deze brief doe. Ik vraag u dan ook te overwegen het Algemeen Overleg geen doorgaan te laten vinden. Uiteraard zal ik u nader informeren wanneer dat mogelijk is.
Beantwoording van de vragen
Vragen 1, 5, en 10. Klopt het dat op 17 juni een gesprek heeft plaatsgehad waaraan onder andere de minister van Financiën heeft deelgenomen, over dreigende ontslagen bij KLIQ? Hoe reëel is de kans dat het zal komen tot een faillissement van KLIQ, en wat zal dit betekenen voor de werknemers van KLIQ? Wat gaat u nu doen om een dreigend faillissement, dan wel massa-ontslag bij KLIQ te voorkomen?
Op 17 juni heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de Directie en Raad van Commissarissen van N.V. Kliq en ondergetekende over de situatie bij Kliq. Kliq heeft een uiteenzetting gegeven over de oorzaken van de structurele verliezen bij met name het onderdeel Kliq Reïntegratie. Kliq heeft daarbij aangegeven dat snelle besluitvorming met betrekking tot toekomstscenario’s in verband met de ontwikkeling van de liquiditeitspositie van Kliq Reïntegratie noodzakelijk is. Gesproken is over de voorwaarden waaronder Kliq Reïntegratie in de huidige markt zou kunnen overleven. Kliq heeft mij laten weten dat Kliq Reïntegratie alleen een levensvatbaar bedrijf kan zijn als de kostenstructuur is toegesneden op de te verwachten omvang van de bedrijfsactiviteiten. Het aanzienlijk terugbrengen van de omvang van de organisatie is hiertoe een noodzakelijke, doch geen voldoende voorwaarde voor een levensvatbaar nieuw Kliq Reïntegratie. Ook zullen kostencategorieën als arbeidsvoorwaarden, huisvestingskosten en ICT kosten in lijn moeten worden gebracht met de standaarden van de markt. Met andere woorden, ik heb van Kliq begrepen dat – welk toekomstscenario mij ook door de vennootschap zal worden voorgelegd – aanzienlijke ontslagen niet te voorkomen zullen zijn. Daarbij is een eventuele doorstart alleen mogelijk indien de arbeidsvoorwaarden voor de overblijvende werknemers van Kliq Reïntegratie zullen worden gekort. Tevens heeft Kliq aangegeven dat zich aanpassingen in de managementsfeer zullen voordoen.
Tussen de minister van Financien en Kliq is afgesproken dat het voor een eventueel nieuw Kliq Reïntegratie noodzakelijk is dat het businessplan aantoonbaar levensvatbaar dient te zijn. Het businessplan dient de toets van de markt te kunnen doorstaan. Een belangrijk element voor een dergelijk businessplan is de overeenstemming die met de bonden bereikt kan worden.Thans werkt Kliq aan een verdere onderbouwing en detaillering van de ‘business case’ voor een eventueel nieuw Kliq Reïntegratie. Nadat de Directie van N.V. Kliq, de Raad van Commissarissen van Kliq, de Ondernemingsraad en eventueel marktpartijen tot het oordeel zijn gekomen dat een verantwoorde doorstart kan worden gemaakt zal ik een besluit nemen over de het alsdan voorliggende scenario. Ik ben in beginsel bereid een doorstart te steunen als de levensvatbaarheid blijkt. Echter, niet alleen de eventuele kapitalisatie van het nieuwe Kliq Reïntegratie speelt daarin een rol. Tevens is het voor mij van belang wat de kosten zullen zijn van een afbouw van de niet-rendabele activiteiten van Kliq Reïntegratie en de afvloeiing van het personeel dat niet bij het nieuwe Kliq Reïntegratie geplaatst zal kunnen worden. Kliq Reïntegratie is een dusdanig belangrijk onderdeel van de Kliq Groep dat een keuze m.b.t. Kliq Reïntegratie ook gevolgen zal hebben voor de strategie met betrekking tot de andere werkmaatschappijen en de holding. Bij de beoordeling van de alsdan voorliggende scenario’s is mijn uitgangspunt een zakelijk aandeelhouderschap
Vraag 2. Kunt u aangeven voor welk bedrag KLIQ destijds bij de verzelfstandiging is verkocht en wat de achtergrond is geweest dat KLIQ voor een veel te laag bedrag is verkocht?
Bij verzelfstandiging is niet echt sprake van verkoop maar van kapitalisatie. De activa en passiva zijn ingebracht vanuit Arbeidsvoorzieningen en de Staat heeft de financiering van het saldo van activa en passiva, alsmede de benodigde liquide middelen ingebracht. Aan eigen vermogen is uit de boedel van Arbeidsvoorzieningen voor ongeveer € 34 miljoen ingebracht en daarnaast is door de Staat voor € 38 miljoen aan eigen vermogen in gebracht. In totaal bedroeg het ingebrachte eigen vermogen zodoende ongeveer € 72 miljoen. De Staat heeft voor € 41 miljoen aan vreemd vermogen verstrekt. Kliq heeft, deels in de aanloopfase naar de verzelfstandiging en deels als restbedrag op de openingsbalans voor € 47 miljoen aan transformatievoorzieningen meekregen om de omslag te maken van een ambtelijke organisatie met een monopolieposite naar een commerciële organisatie op een geliberaliseerde markt. Tevens is een reorganisatievoorziening meegeven van € 6,8 miljoen en een (off balance) regeling in de vorm van een escrow-account voor bovenmatige salarissen (€ 32 miljoen).
Vraag 3. Is het waar dat KLIQ een vordering van 40 miljoen euro heeft op het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en dat KLIQ hierdoor liquiditeitsproblemen heeft?
Naar ik van Kliq heb begrepen is het in de nabije toekomst dreigende liquiditeitsprobleem niet terug te voeren op een individuele debiteur. Overigens is een eventuele vordering van Kliq op het UWV een zaak van Kliq en het UWV.
Vraag 4. Zo ja, wat is de aard van deze vordering en per wanneer zou die moeten zijn voldaan?
Kunt u inzicht geven in de besprekingen over een sociaal plan bij KLIQ? Klopt het dat een eerder met vakbonden besproken sociaal plan is “uitgekleed” omdat de minister van financiën hier geen geld voor over had?
Op dit moment voert Kliq overleg met de vakbonden over de situatie en de daaruit voortvloeiende consequenties voor het personeel. Het is duidelijk dat Kliq Reïntegratie niet kan overleven zonder een forse personeelsreductie en een versobering van het arbeidsvoorwaardenpakket. Naar ik van Kliq heb begrepen geldt ten aanzien van het eerder afgesproken sociaal plan dat Kliq streeft naar het intact houden van de gemaakte afspraken. Ditt aspect maakt onderdeel uit van het overleg met de vakbonden.
Vraag 6. Bent u, mede gezien de oorsprong van KLIQ in Arbeidsvoorziening, niet van mening dat reïntegratie een publiek goed zou moeten blijven?
In het kader van SUWI worden de publieke reïntegratiemiddelen door de (publieke) opdrachtgevers (gemeenten en het UWV) ingezet ten behoeve van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit vindt voor het merendeel plaats via een openbare aanbesteding, waarbij alle reïntegratiebedrijven op grond van dezelfde voorwaarden kunnen meedingen om de opdracht te verkrijgen. Het voorgaande betekent dat alleen de uitvoering van de reïntegratie activiteiten aan marktpartijen worden overgelaten. De opdrachtgevers blijven daarbij verantwoordelijk voor de reïntegratie van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Vraag 7. Kunt u aangeven hoe de huidige ontwikkelingen bij Kliq zich – tegen het licht van het aandeelhouderschap van de Nederlandse Staat – verhouden tot de kabinetsdoelstelling om de arbeidsparticipatie van groepen die nu aan de kant staan te bevorderen?
Het aandeelhouderschap van de Staat in N.V. Kliq moet worden gezien als een tijdelijke participatie in het proces van overheid naar markt. De aandeelhoudersrol van de Staat omvat het zakelijke beheer van de deelneming. Met het aandeelhouderschap in Kliq worden geen publieke belangen gediend.
Kliq moet op dezelfde voorwaarden als alle andere marktpartijen meedingen naar opdrachten van de opdrachtgevers en heeft op grond van haar aandeelhoudersstructuur geen andere positie in dat proces dan andere reïntegratiebedrijven.
De kabinetsdoelstellingen inzake de arbeidsparticipatie van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt worden door de publieke opdrachtgevers vormgegeven en de opdrachtgevers dragen de verantwoordelijkheid voor de reïntegratie van betrokken cliënten.
Vraag 8. Kunt u inzicht geven hoe de bevoegdheden van de door het Ministerie van SZW als aandeelhouder aangewezen leden van de Raad van Commissarissen bij belangrijke besluiten van de Raad van Bestuur van Kliq, onder andere op het terrein van de financiële structuur van Kliq, zijn ingevuld?
In het Nederlandse vennootschapsrecht is neergelegd dat bedrijven als Kliq worden bestuurd volgens een gelaagd systeem van bestuurders die worden bijgestaan en gecontroleerd door de Raad van Commissarissen (Boek 2 BW, titel 9). In deze structuur staat de aandeelhouder als belegger derhalve op enige afstand.
De bevoegdheden van de Raad van Commissarissen zijn vastgelegd in de wet en de statuten van NV Kliq. Verschillende bevoegdheden kunnen een relatie hebben met de financiële structuur. De Raad van Commissarissen van NV Kliq heeft onder meer bevoegdheden op de volgende gebieden: jaarrekening & verslag, voorstel tot fusie of tot splitsing van de vennootschap, voorstel tot ontbinding van de vennootschap, (des)investeringen, voorstel tot vermindering van het geplaatst kapitaal, beëindiging van de arbeidsovereenkomst van een aanmerkelijk aantal werknemers van de vennootschap of van een afhankelijke maatschappij tegelijkertijd of binnen een kort tijdsbestek, aangaan van leningen die niet zijn opgenomen in het financieringsplan onder bepaalde voorwaarden, aangifte van faillissement, aanvraag van surseance van betaling, het vaststellen van een ondernemingsplan, statutenwijziging en besluitvormingsregels. Zoals uit het voorgaande blijkt, heeft de Raad van Commissarissen ruime bevoegdheden in het traject waar Kliq zich momenteel in bevindt. Er vindt daarom veelvuldig en intensief overleg plaats tussen de Raad van Commissarissen en de directie van NV Kliq.
Vraag 9. Kunt u aangeven in hoeverre het aandeelhouderschap van de NV KLIQ dat wordt uitgeoefend door het Ministerie van SZW strekt, en wat de verantwoordelijkheid is ten aanzien van de werknemers van KLIQ?
Het aandeelhouderschap van NV Kliq wordt uitgeoefend door de Minister van Financiën. Zoals bij het antwoord op vraag 8 reeds is aangegeven, zorgt het Nederlandse vennootschapsrechtelijke systeem voor een gelaagde zeggenschapsstructuur binnen een Nederlandse onderneming.
De Minister van Financiën handelt bij Kliq net zoals bij andere staatsdeelnemingen vanuit haar verantwoordelijkheid als zakelijk aandeelhouder. De bevoegdheden van de aandeelhouder in het algemeen, en dus ook van de Staat als aandeelhouder in NV Kliq in het bijzonder, zijn vastgelegd in de wet (Boek 2, titel 9 BW) en in de statuten van NV Kliq.
De Staat heeft als aandeelhouder in NV Kliq onder meer bevoegdheden op de volgende gebieden: aangaan of verbreken van duurzame samenwerking, nemen en vervreemden van een deelneming en het vaststellen van de jaarrekening & het jaarverslag.
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 11:07 :: Nog geen reacties :: Reageer
FNV Zwartboek reïntegratie
Hieronder vindt U vijf voorbeelden van de twintig interviews die ik maakte voor :
'Zwartboek reïntegratie, ervaringen vanuitkeringsgerechtigden'
FNV Bondgenoten
Besteed de subsidie maar aan bijscholing van mijn arbeidsconsulent
In de afgelopen vier jaar heeft Elske Heeres (pseudoniem) zo’n vijftien consulenten gehad, die allemaal vreselijk hard hun best gingen doen om haar te bemiddelen naar betaald werk.
Elske (47) was personeelswerker. Zij werd in 1996 voor 50% afgekeurd en kreeg een WW-uitkering van 35-45%. "Hoe die optelsom technisch mogelijk is heb ik nog steeds niet kunnen uitrekenen, maar het schijnt te kloppen," volgens Elske. "Ik werd in de ziektewet ontslagen en dan heb je volgens de wet na een jaar geen recht op een uitkering. Ik heb een rechtzaak moeten aanspannen om die uitkering voor elkaar te krijgen."
Stichting Een: zelfvertrouwen
Haar integratietraject neemt een aanvang in 1997 bij Arbeidsintegratie van het GAK. Na een aantal gesprekken bij telkens een andere consulent, besluit Elske om zelf het heft maar in handen te nemen. Zij vertelt: "Er bestond een programma van het ROC Deventer in samenwerking met de Europese Unie, dat de Stichting Eén heette. Ik ben daar in 1998 een opleiding voor bedrijfsmedewerker gaan volgen. Het was een opleiding op Mbo-Hbo niveau van 1 jaar met vrijstelling van sollicitatieplicht gedurende de cursus. Je kon er onderzoeken wat je niveau is, wat je mogelijkheden zijn qua kennis en hoe je een koppeling kunt maken tussen je Hbs- of Mulodiploma en het huidige opleidingssysteem. Er werd dus gekeken naar: wat kan je nu, wat heb je al die tijd bijgeleerd en welke kant kan je op. Alle talen waren mogelijk, zelfs Russisch en Spaans. We kregen ook sollicitatietrainingen, computerlessen, kortom we hebben alle pakketten gehad die je nodig hebt om te gaan solliciteren op de arbeidsmarkt. Het was heel boeiend en nuttig. Je keeg je zelfvertrouwen terug. Ik heb er enorm veel van geleerd, het was eigenlijk de basis voor mijn tweede carriere."
Maar Arbeidsintegratie hield de boel tegen. Elske gaat verder: "Ze vonden het geen relevante opleiding, hij zat ook niet in hun bestand. Bij Arbeidsintegratie vinden ze alleen een computercursus en een sollicitatietraining relevant. Of je aansluiting vindt bij je eigen vakgebied doet er verder niet toe, het liefst plaatsen ze je toch gewoon terug bij je oude werkgever? Dat dat niet altijd mogelijk is, mag toch duidelijk zijn."
Wat is hier de bedoeling van?
Begin 2000 kwam bureau Arbeidsintegratie, voortaan Kliq, in actie. Haar consulent verwees Elske naar een regionaal ziekenhuis. Kliq zou wel vooraf bij het ziekenhuis bemiddelen voor een sollicitatiegesprek. "Ik had een afspraak met iemand van personeelszaken van dat ziekenhuis. Na 10 minuten vroeg die mevrouw zich af, wat nou eigenlijk de bedoeling was van dit gesprek. Ik zei: ik kom hier om te solliciteren. Maar ze bleek helemaal niet ingelicht te zijn over mij. Nou, dat was dus niet zo’n best sollicitatiegesprek; dat ziekenhuis kan ik verder wel vergeten."
Lettertypje aanpassen
Elske ging terug naar Kliq. Haar consulent bleek vergeten een spreekkamertje te hebben geregeld. Het gesprek vond daarom plaats op kantoor, aan het bureau van de consulent. "Het was er erg druk," zegt Elske, "Ik zat met mijn rug naar de open ruimte waar allerlei mensen in en uit liepen. Weinig privacy op die manier. Dat gesprek leverde trouwens niet veel op, behalve dan een paar tips voor een andere indeling van mijn sollicitatiebrief en het aanpassen van het lettertypje."
Zelf had Elske twee vacatures van een uitzendbureau meegenomen. De ene betrof een callcentre en de ander een bank. Maar Kliq vond Elske voor beide banen niet geschikt. De consulent vond dat ze beter productiewerk kon gaan doen. Elske: "Ik was natuurlijk eigenwijs en ging toch in op beide vacatures. Het resultaat was een baan bij de bank. Ik had het er prima naar mijn zin en het werk beviel me goed. Het nadeel van uitzendwerk is wel, dat je er bij een reorganisatie als eerste uit rolt, dat gebeurde met mij dus ook na een half jaar."
Vacature blijkt verlopen
"Op een gegeven moment had ik voor de zoveelste keer een nieuwe consulent. Dat was jammer, want ik was heel tevreden over mijn vaste consulent die ik daarvoor had," vertelt Elske. "Maar goed, deze nieuwe vertelde mij, dat ze mijn dossier helemaal bestudeerd had. Zij had twee vacatures voor mij. Ik wilde reageren op één ervan, in het welzijnswerk. Het sollicitatiegesprek was door Kliq afgesproken. Ik moest alleen zelf even de envelop met de vacature bij het Arbeidsbureau halen. Via Arbeidsbureau Zuid werd ik naar Arbeidsbureau Noord gestuurd, waar de envelop voor mij klaarlag. Er bleek een briefje bij te zitten, waarop stond dat ik zelf even moest checken of de vacature nog vacant was. Dat bleek het geval volgens de telefoniste die ik aan de lijn kreeg. Dus ik heb een brief geschreven en die meteen gepost. Korte tijd later kreeg ik een afwijzing: geen werkervaring, geen relevante opleiding en bovendien was de uiterste datum om te reageren verlopen..! Ik heb daar vast een erg goed indruk gemaakt," besluit zij cynisch. "Daarbij, je zou toch denken, dat wanneer je wordt verwezen door Kliq, je toch op zijn minst een vrijgeleide krijgt om uitgenodigd te worden op een gesprek. Daar is die bemiddeling namenlijk voor."
Toen Elske haar beklag deed over de gang van zaken zei men bij Kliq, dat ze het ook kon zien als een oefening om te solliciteren. "Het is anders niet mijn beroep, sollicitant," grinnikt Elske.
Uitzendbureau
Elske stapt weer naar uitzendbureau Randstad, dat voor haar een goede parttime baan bij een bank had. Ze zegt: "Ik heb buiten Kliq om alles bij de afdelingen WAO en WW van het GAK geregeld. Kliq bood nog aan om de baan via de Wiw te laten lopen. Dat heb ik geweigerd. Ik heb tegen Kliq gezegd, dat ze die twaalfduizend gulden subsidie die wordt ingezet bij Wiw-bemiddeling beter kunnen besteden aan her- en omscholing van mijn consulent bij Kliq."
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 10:51 :: Nog geen reacties :: Reageer
Kliq huurt 'cowboyartsen' in bij medische keuringe
Kliq huurt 'cowboyartsen' in bij medische keuringen
---------------------------------------------------
bron: Het Parool
MARC LAAN
AMERSFOORT - Jarenlang blijken de medische keuringen bij het
reïntegratiebureau Kliq te zijn uitgevoerd door externe artsen, die zonder
afdoende kwaliteitscontrole opereerden. Zij ontvingen driehonderd gulden per
keuring.
Een aantal van deze externe artsen voerde tien of meer keuringen per dag
uit. Volgens de richtlijnen moet evenwel per keuring twee uur worden
uitgetrokken.
Een alarmerend intern rapport over de oncontroleerbare keuringspraktijk werd
dit voorjaar evenwel terzijde geschoven door de directie.
Van de dertig keuringsartsen waren er dit voorjaar tien in dienst bij Kliq.
De andere twintig werden van buiten ingehuurd. ''Er zitten cowboy-bureaus
bij, die soms vijftien keuringen per arts per dag declareren,'' zegt een
betrokkene die niet met zijn naam in de krant wil.
Kliq zelf brengt overigens 1700 gulden per keuring in rekening bij de
sociale diensten voor wie het bureau arbeidsgehandicapte bijstandscliënten
keurt. In 1999 werden vijftienhonderd van deze keuringen uitgevoerd.
Kliq is een geprivatiseerd onderdeel van de Arbeidsvoorziening en moet in
2004 geheel zelfstandig en winstgevend zijn.
Hoewel er een tekort aan keuringsartsen is, zitten de tien interne artsen
inmiddels werkloos thuis, of hebben elders een baan gezocht, nadat hun
afdeling in juni werd gesloten.
Het weggemoffelde rapport waarschuwt dat Kliq 'zeer kwetsbaar bij juridische
procedures' is, omdat de externe artsen nogal eens 'vergeten' een dossier
aan te leggen van de keuring. Rechters die in beroepszaken informatie
opvroegen, kregen deze hierdoor niet.
''De laatste jaren heeft een aantal pijnlijke juridische tuchtrechtelijke
procedures plaatsgevonden omtrent het medisch handelen van externe artsen,''
meldt het rapport.
Een woordvoerder van Kliq kon vanmorgen niet zeggen wat er met het rapport
gedaan is. Zij bevestigt dat de twaalf interne keuringartsen zijn vervangen
door externe artsen. ''Keuren is niet onze kernactiviteit, dus medisch
advies kopen wij sinds enkele maanden extern in.''
Intussen heeft het reïntegratiebureau Cadans gisteren per direct een einde
gemaakt aan de bonussen voor keuringsartsen die WAO'ers keuren zonder ze op
te roepen.
De bonus was bedoeld om een achterstand van 15.000 keuringsdossiers weg te
werken, maar leidde ertoe dat WAO'ers ongezien verlenging van hun uitkering
kregen.
De artsen kregen 80 gulden voor een schriftelijk afgehandelde keuring en
slechts 20 wanneer zij een WAO'er opriepen voor onderzoek.
Zij doen de extra keuringen in hun vrije tijd. Voortaan krijgen zij per
dossier hetzelfde betaald. Ook kunnen zij voortaan een vergoeding per uur
ontvangen.
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 10:50 :: Nog geen reacties :: Reageer
Kliq en Randstad voldeden niet aan de verwachtinge
Actueel Landelijk nieuws
Staat keurt strategische samenwerking NV KLIQ en Solvus goed ... Kliq en Randstad voldeden niet aan de verwachtingen en zijn inmiddels vervangen ten gunste van Sagenn en Alexander Calder. ...
http://www.arbeidsmarktbrabant....=NEE&week=21&jaar=200
http://www.arbeidsmarktbrabant.nl/nieuws/nieuws.asp?Brab=NEE&week=21&jaar=2002
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 10:43 :: Nog geen reacties :: Reageer
Kliq staat op rand van afgrond
Kliq staat op rand van afgrond
RTV Noord, 26 juni 2003
Arbeidsbemiddelaar Kliq verkeert in moeilijkheden.
Het bedrijf heeft woensdag via de vakbonden grote offers van het personeel gevraagd. Kliq wil de helft van de 1450 arbeidsplaatsen op de afdeling reintegratie schrappen. Bovendien moeten de overgebleven werknemers minimaal twintig procent van hun salaris inleveren. Als dit niet gebeurt vreest Kliq failliet te gaan. Kliq Reintegratie heeft zes vestigingen in onze provincie.
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 10:40 :: Nog geen reacties :: Reageer
02 januari 2005
Gemeenten hebben onvoldoende zicht op kwaliteit re
Gemeenten hebben onvoldoende zicht op kwaliteit reïntegratie
Het UWV heeft de afgelopen jaren steeds beter zijn weg op de reïntegratiemarkt gevonden. Voor gemeenten geldt dit minder, zij hebben nog onvoldoende zicht op de resultaten, de kwaliteit en de prijzen van de verschillende reïntegratiebedrijven. Wel zijn gemeenten veel meer op resultaat gericht dan voorheen. Dit blijkt uit het rapport ‘De reïntegratiemarkt langs de meetlat van SUWI’, dat staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer heeft gestuurd.
In het rapport wordt een tussenstand opgemaakt van de nog prille reïntegratiemarkt. In de loop van de jaren negentig zijn bedrijven begonnen met het aan de slag helpen van uitkeringsgerechtigden. Met de privatisering van de voormalige publieke arbeidsvoorziening en de Wet SUWI die uitkeringsinstanties verplicht om reïntegratiebedrijven in te schakelen, heeft deze markt in 2002 een enorme impuls gekregen.
- Het aantal mensen dat het UWV en gemeenten via bedrijven aan de slag helpen is de afgelopen jaren gelijk gebleven. Kleine gemeenten besteden enkele procenten van het totale budget om mensen aan werk te helpen uit aan bedrijven. Bij grotere gemeenten loopt dit op tot 20 procent.
- Het UWV heeft de afgelopen jaren steeds beter zijn weg op de reïntegratiemarkt gevonden. Gemeenten hebben vaak nog onvoldoende zicht op de resultaten, de kwaliteit en de prijzen van de verschillende reïntegratiebedrijven.
- Gemeenten zijn veel meer op resultaat gericht dan voorheen. Ze proberen mensen zo snel mogelijk weer aan het werk te krijgen, zodat ze minder uitkeringen hoeven te betalen. Sinds de invoering van de Wet Werk en Bijstand draaien gemeenten namelijk zelf voor deze uitgaven op.
- Sommige gemeenten zijn minder uit gaan geven aan scholing, andere meer. Wordt scholing ingezet dan is het doorgaans korter en meer op werk gericht dan voorheen.
- In het onderzoek staan geen aanwijzingen dat reïntegratiebedrijven alleen maar de gemakkelijk bemiddelbare groepen aan het werk helpen; veel gemeenten kopen aparte trajecten in bij gespecialiseerde bedrijven voor moeilijk bemiddelbare groepen, zoals jongeren, alleenstaande ouders en ex-verslaafden.
- Vooral grotere gemeenten geven veel uit aan loonkostensubsidies. Dit houdt in dat bedrijven een tegemoetkoming krijgen voor het salaris dat zij aan iemand moeten betalen die zij via de gemeente in dienst nemen.
- Gemeenten vinden de regels voor het inkopen van reïntegratiediensten vaak ingewikkeld. Reïntegratiebedrijven vinden het daarentegen lastig dat niet alle gemeenten hun opdracht op dezelfde manier formuleren. Dit leidt volgens het trendrapport tot onnodig hoge administratieve lasten.
Bron: binnenhof bulletin
Geplaatst door KLICK A.I.V.D Informatie :: 13:40 :: Nog geen reacties :: Reageer
Rekenkamer onderzoek arbeidsbem. en reïntegratie
Samenvatting
De Algemene Rekenkamer heeft in de periode februari-juni 2004 onderzoek gedaan naar de arbeidsbemiddeling en reïntegratie van WW'ers. Het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) en het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) zijn verantwoordelijk voor de uitvoering. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is verantwoordelijk voor het beleid, houdt toezicht op de uitvoering en stuurt beide organisaties op hoofdlijnen aan in het kader van de Structuur Uitvoering Werk en Inkomen (SUWI). SUWI is sinds 2002 van kracht en moet in 2006 voltooid zijn.
Eind december 2003 waren er in Nederland 678.000 werkzoekenden, van wie 280.000 mensen een WW-uitkering ontvingen. Iemand die werkloos wordt en een uitkering wil aanvragen moet zich melden bij CWI. CWI kijkt wat zijn mogelijkheden zijn, voert bemiddelingsgesprekken, organiseert workshops, bijvoorbeeld over solliciteren, en verzorgt voor de cliënt de aanvraag van een WW-uitkering. Als de werkloosheid langer dan een half jaar duurt draagt CWI de cliënt met een advies over aan UWV. Mensen met een bijstandsuitkering draagt CWI over aan de sociale diensten. Die vallen buiten dit onderzoek. CWI, UWV en gemeenten vormen samen met reïntegratiebedrijven een keten.
UWV besteedt de reïntegratie uit aan reïntegratiebedrijven die workshops, trainingen en scholing verzorgen. Volgens UWV duurt circa 80% van alle WW-uitkeringen negen maanden of korter. Deze mensen krijgen geen reïntegratietraject. Naar schatting volgden in 2003 ongeveer 33.000 WW'ers een reïntegratietraject.
naar volgende onderdeel Belangrijkste conclusie
De belangrijkste conclusie uit het onderzoek is dat er te weinig inzicht is in de door CWI en UWV geleverde inspanningen en dat er ook geen goed zicht is op het aantal werkzoekenden dat een baan vindt. Hierdoor is het niet mogelijk uitspraken te doen over de resultaten van het beleid. De doelstellingen zoals vastgelegd in wet- en regelgeving en uitgewerkt in afspraken tussen de minister en de organisaties maken niet duidelijk waar de cliënt bij CWI en UWV aanspraak op kan maken. CWI en UWV kunnen meer klantgericht werken en het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) kan SUWI beter aansturen. De Algemene Rekenkamer komt tot deze conclusies op grond van de volgende bevindingen.
naar volgende onderdeelterug naar boven Dienstverlening door CWI en UWV
Ruim de helft van de onderzochte CWI-vestigingen geeft aan dat er te weinig capaciteit is en het komt regelmatig voor dat vestigingen achterstanden hebben in het opstellen van reïntegratieadviezen. De vestigingen van CWI hebben veel vrijheid om de dienstverlening naar eigen inzicht vorm te geven. Dit heeft tot gevolg dat er grote verschillen zijn tussen CWI-vestigingen. Zo lopen het aantal bemiddelingsgesprekken per cliënt en de wijze waarop bemiddeling is vormgegeven per vestiging uiteen. Cliënten hebben niet op alle vestigingen de mogelijkheid om workshops te volgen. Ook het werven van vacatures bij werkgevers is bij de vestigingen verschillend georganiseerd. Deze verschillen in dienstverlening zouden overigens goed benut kunnen worden om succesvolle werkwijzen te ontdekken. CWI maakt hier nu onvoldoende gebruik van.
Uit het onderzoek blijkt dat UWV er nog niet in slaagt om de gestelde normen als de sluitende aanpak, een snelle start van trajecten en klanttevredenheid te realiseren. De casemanager is de enige medewerker van UWV met wie de cliënt persoonlijk contact heeft. Het is nu niet duidelijk wat casemanagers van UWV voor afzonderlijke cliënten gedaan hebben, omdat hierover de informatie ontbreekt.
Een probleem is dat de functie van casemanager niet goed georganiseerd is. De casemanager heeft nu een te geïsoleerde positie binnen UWV en is niet in staat de cliënt optimaal te begeleiden.
UWV wil van een procesgerichte naar een klantgerichte organisatie en gaat vanaf oktober 2004 het casemanagement en de divisie Inkoop Reïntegratie (IR) samenvoegen. De casemanager zal reïntegratiecoach worden en een meer inhoudelijke rol krijgen. De Algemene Rekenkamer maakt zich zorgen of deze veranderingen ook zullen slagen.
CWI doet weliswaar klanttevredenheidsonderzoeken, maar vraagt cliënten nauwelijks naar hun mening over de dienstverlening. Zaken als bereikbaarheid, sfeer en betrouwbaarheid van CWI komen daarentegen uitgebreid aan de orde. De cliënt staat nog niet centraal, terwijl klantgerichtheid een belangrijke doelstelling is voor zowel CWI als UWV. Uitgangspunt is dat de cliënt zelf verantwoordelijk is voor het vinden van een baan. Maar de mening van de cliënt ontbreekt in het reïntegratieadvies, terwijl deze er volgens de wet wel in moet staan. De cliënt heeft weinig inbreng in de keuze voor het reïntegratiebedrijf en -traject. Er zijn ook cliënten van UWV die geen reïntegratietraject volgen en met niemand van UWV persoonlijk contact hebben. Om hoeveel cliënten het gaat is onbekend.
naar volgende onderdeelterug naar boven Verantwoording
De registraties bij zowel CWI als UWV schieten tekort. CWI en UWV hebben nauwelijks inzicht in de klantenstromen in 2003. Ook de gegevensafstemming en gegevensuitwisseling tussen CWI, UWV (en gemeenten) is niet goed. Het zogenoemde SUWI-net is gebrekkig en vaak niet actueel.
Hierdoor weten CWI en UWV niet goed wat de resultaten van bemiddelings- en reïntegratieactiviteiten zijn. CWI werkt met een prestatie-indicator die geen goed beeld geeft van het aantal cliënten dat dankzij bemiddeling van CWI werk vindt. Voor de sluitende aanpak van UWV geldt hetzelfde.
De optimistische verantwoording van UWV in jaarverslag en kwartaalverslagen stemt niet overeen met de werkelijkheid die de Algemene Rekenkamer aantrof bij UWV. De ambitie is groot maar de hierboven beschreven problemen spelen al meer dan een jaar.
Zowel CWI als UWV geven aan de registraties en het informatiesysteem te willen verbeteren.
naar volgende onderdeelterug naar boven Ketenbenadering
Er bestaat niet één geautomatiseerd systeem waarmee CWI, UWV en gemeenten gegevens kunnen uitwisselen over de bemiddeling, de reïntegratie en de uitkering van cliënten. Dit bemoeilijkt de communicatie binnen de keten.
Tijdens het onderzoek werd duidelijk dat CWI en UWV vooral gericht zijn op de eigen prestaties in plaats van op de gehele keten. Voor de keten als geheel zijn vooralsnog geen prestatie-indicatoren opgesteld. Er zijn weinig contacten tussen de medewerkers van CWI en van UWV. CWI-vestigingen weten meestal niet wat UWV met het reïntegratieadvies heeft gedaan. Ook weet CWI bijvoorbeeld niet of een aanvraag voor een WW-uitkering is toegekend en of een kennisgeving van CWI heeft geleid tot een sanctie door UWV.
De Algemene Rekenkamer signaleert dat de reïntegratietrajecten eenvormig zijn en steeds meer gaan lijken op de workshops die CWI aanbiedt. Zij ziet een risico dat CWI en reïntegratiebedrijven binnen de keten met elkaar gaan concurreren, ook op vacatures. De activiteiten van CWI en de reïntegratiebedrijven moeten beter op elkaar worden afgestemd.
CWI, UWV en gemeenten hebben het Algemeen Ketenoverleg (AKO), een platform om samen aan oplossingen te werken. In dit overleg hebben ze onder meer plannen gemaakt voor het ontwikkelen van gezamenlijke prestatie-indicatoren, een betere afstemming van de informatievoorziening binnen de keten en een gezamenlijke aanpak van reïntegratie. Zo wil men het reïntegratieadvies omvormen tot een overdrachtsrapportage van CWI naar UWV.
naar volgende onderdeelterug naar boven Sturing door de minister
Het uitgangspunt van de sturingsfilosofie voor SUWI is een scheiding tussen beleid en uitvoering. De minister van SZW is verantwoordelijk voor beleid, aansturing en toezicht; CWI en UWV voor de uitvoering. De minister heeft het toezicht opgedragen aan de Inspectie voor Werk en Inkomen.
Sommige oorzaken die een goede bemiddeling en reïntegratie in de weg staan liggen op het snijvlak van beleid en uitvoering en kunnen niet door CWI en UWV alleen worden opgelost. Zo doen de problemen in de huidige economische situatie zich vooral voor aan de vraagkant van de arbeidsmarkt en kan de WW meer mogelijkheden tot maatwerk bieden. De minister had hier aanvullend beleid voor mogen ontwikkelingen of hier onderzoek naar kunnen doen.
De minister heeft voor SUWI tien principes van goed bestuur uitgewerkt. Eén ervan is een voorkeur voor sturing op outcome. Voor de verantwoording in 2004 stelt de minister prestatie-indicatoren centraal. Maar de prestatie-indicatoren die de minister heeft geformuleerd geven, zoals hiervoor bleek, weinig informatie over het functioneren van CWI en UWV.
Een ander principe van goed bestuur is de verantwoording aan partijen en belanghebbenden buiten SZW. Maar de jaarverslagen van CWI en UWV, opgesteld met verantwoordingsmodellen van het ministerie, geven geen inzicht in hoeveel WW-uitkeringen CWI aanvraagt, hoeveel UWV er toekent, hoeveel WW'ers CWI bemiddelt en overdraagt aan UWV en wat UWV voor WW'ers doet. CWI en UWV hanteren bovendien verschillende definities waardoor gegevens niet met elkaar vergeleken kunnen worden. Om te weten wat er binnen SUWI gebeurt zijn concrete cijfers over cliënten en wat er met hen gebeurt een minste vereiste, vindt de Algemene Rekenkamer, ook voor de verantwoording naar cliënten. De klant is immers `de maat der dingen'. Het is echter niet te zeggen in hoeverre sprake is van klantgerichtheid omdat er geen duidelijke maatstaf voor is geformuleerd.
Ten slotte blijkt uit het onderzoek dat de minister meer invulling kan geven aan zijn sturingsvisie. Het ministerie is weinig concreet op de hoogte van de inhoud van workshops, bemiddelingsgesprekken en dergelijke.
naar volgende onderdeelterug naar boven Aanbevelingen
Op grond van haar onderzoek doet de Algemene Rekenkamer voor verbetering van de keten van bemiddeling en reïntegratie de volgende aanbevelingen:
- CWI en UWV moeten inzicht krijgen in de diensten die zij cliënten hebben gegeven. Dit dient niet alleen de uitvoering maar zal ook een beeld geven wat er gebeurt met klanten in SUWI en is een basis om vast te stellen wat de resultaten zijn.
- Minister, CWI, UWV en cliënten moeten in samenspraak aangeven wat het begrip klantgerichtheid precies betekent en waar cliënten aanspraak op kunnen maken. Een kwaliteitshandvest kan hierbij helpen.
- CWI en UWV moeten ervoor zorgen dat de aanspraken voor cliënten ook waargemaakt kunnen worden.
- CWI, UWV en gemeenten wordt aangeraden een cliëntvolgsysteem op te zetten waarin gegevens over de bemiddeling, reïntegratie en uitkering van cliënten kunnen worden afgestemd en uitgewisseld.
- CWI en UWV moeten samen met gemeenten en reïntegratiebedrijven bepalen op welk moment in de keten bemiddeling en reïntegratie het meeste effect hebben en indicatoren vaststellen die de effectiviteit van bemiddeling en reïntegratie van de keten in beeld brengen.
- Er is een terechte scheiding tussen beleid en uitvoering. Maar de minister moet dan wel voor beleid zorgdragen waar dat nodig is. Daarnaast heeft de minister wel tot taak CWI en UWV aan te sturen. Omdat zaken niet goed lopen, is het belangrijk dat hij gebruikmaakt van zijn sturingsmogelijkheden. Hiervoor is een voorwaarde dat de minister zich een breder beeld vormt van de uitvoering.
Reacties en nawoord
Op 10 september 2004 heeft de Algemene Rekenkamer een reactie gevraagd op het conceptrapport van de minister van SZW en de Raden van Bestuur van CWI en UWV. De minister en staatssecretaris van SZW en de Raad van Bestuur van CWI reageerden op 8 oktober 2004, de Raad van Bestuur van UWV op 11 oktober.
naar volgende onderdeelterug naar boven Reactie minister en staatssecretaris van SZW
De minister en staatssecretaris zijn van mening toch wel enig inzicht te hebben in de resultaten van het beleid. Het is aan CWI en UWV om de conclusies en aanbevelingen over de dienstverlening in te vullen. CWI, UWV, VNG en Divosa hebben voor 2005 op de ketensamenwerking een visie ontwikkeld, die zal worden uitgewerkt in een ketenprogramma. Hierin staat de vraag van de klant centraal. Verder speelt ICT een rol.
De bewindslieden zijn het met CWI en UWV eens dat er weliswaar belangrijke overeenkomsten zijn tussen hun activiteiten, maar dat deze onderscheidend genoeg zijn. Van concurrentie tussen CWI en reïntegratiebedrijven is geen sprake.
De minister en staatssecretaris zullen bezien op welke wijze de sturingsfilosofie meer diepgang kan krijgen. Ook zullen zij nagaan of de set prestatie-indicatoren verbeterd moet worden.
In de conclusie van de Algemene Rekenkamer dat de minister meer ondersteunend beleid had moeten ontwikkelen herkennen de bewindslieden zich niet. Er is inmiddels veel gedaan om de WW meer SUWI-gericht te maken.
Het ministerie zal nagaan waaraan SUWI moet voldoen om als klantgericht aangemerkt te kunnen worden. Dit moet eind 2004 gereed zijn.
Tenslotte geven minister en staatssecretaris aan voldoende informatie en signalen te krijgen om zich een goed beeld van de uitvoering te vormen.
naar volgende onderdeelterug naar boven Reactie Raad van Bestuur CWI
De Raad van Bestuur van CWI geeft aan dat een aantal oordelen van de Algemene Rekenkamer gebaseerd is op onjuiste aannames over de doelstellingen van SUWI en de opdracht van CWI.
Het is volgens CWI evident dat de dienstverlening bijdraagt aan het vinden van een baan. CWI schrijft het niet realistisch te vinden om een causaal verband te verlangen tussen de inspanningen van CWI en het resultaat. Wel onderschrijft CWI het belang van een betrouwbare registratie van klantenstromen en resultaten. CWI werkt aan de verbetering hiervan. Ook werkt CWI aan een verbetering van de klantgerichtheid. De mening van de cliënt zal in de reïntegratieadviezen worden opgenomen.
De capaciteitsproblemen waarover de Algemene Rekenkamer rapporteert betreffen 2003. Verschillen in werkwijzen tussen vestigingen hebben te maken met lokaal en individueel maatwerk. De ontwikkeling en brede invoering van succesvolle werkwijzen worden bevorderd door de uitwisseling van ervaringen.
naar volgende onderdeelterug naar boven Reactie Raad van Bestuur UWV
De Raad van Bestuur van UWV schrijft zich in belangrijke mate in het rapport te herkennen. UWV realiseert zich nog een weg te gaan te hebben voordat de cliënt centraal zal staan. De toekomstige reïntegratiecoach moet hierbij een belangrijke rol spelen. Omdat met de minister van SZW is afgesproken dat prioriteit gegeven zal worden aan nieuwe of gewijzigde regelgeving, verwacht UWV de functie van reïntegratiecoach pas aan het einde van het derde kwartaal van 2005 voltooid te hebben.
Bij de conclusie van een te optimistische verantwoording plaatst UWV enkele kanttekeningen.
UWV deelt de mening van de Algemene Rekenkamer dat het zogenaamde hiaatpercentage een betrouwbaarder beeld geeft van de sluitendheid van de activiteiten van UWV dan het huidige sluitende aanpakcijfer. Tenslotte schrijft UWV in overleg met het Ministerie van SZW te werken aan een model dat inzicht moet geven in de effectiviteit.
terug naar boven Nawoord Algemene Rekenkamer
De Algemene Rekenkamer heeft met interesse kennis genomen van de reacties op haar conceptrapport van de minister en staatssecretaris van SZW en de Raden van Bestuur van CWI en UWV. Het stemt hoopvol dat het rapport hen op onderdelen aanleiding geeft tot verbeteringen. |
